枝住建发〔2010〕29号

 

 

市住建局关于印发《枝江市住建系统

冬季防火安全工作实施方案》的通知

 

各燃气、供水、施工、监理企业，局属各单位：
　　现将《枝江市住建系统冬季防火安全工作实施方案》印发给你们。请各企业、各单位结合实际，制定具体实施方案，认真抓好落实，全力做好冬季防火安全工作，确保社会公共安全。

 

 

 

 

                         二〇一〇年十二月十三日

枝江市住建系统冬季防火安全工作实施方案

 

为认真贯彻落实市防火安全领导小组《关于印发枝江市冬季安全工作实施方案的通知》（枝防安[2010]9号）和市政府办公室《关于切实加强冬季防火安全工作坚决遏制重特大火灾发生的紧急通知》（枝府办发[2010]93号）精神，切实加强住建系统冬季防火安全工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神和科学发展观为指导，认真贯彻省、市政府关于加强冬季防火工作的一系列指示精神及部署要求，夯实基础、注重实效，通过强有力的措施和扎实有效的工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，全力保障公共消防安全，切实维护社会和谐稳定。

二、工作目标

以燃气场站、燃气管线、建筑施工现场等易发生火灾事故和造成重大人员伤亡场所为重点，减少和消除各类火灾隐患，着力解决消防安全工作存在的主要问题和薄弱环节，建立和完善灭火应急救援力量体系，努力实现“无大火之害、无群人之亡、无千万之灾”工作目标。

三、组织领导

为加强冬季防火工作的领导，市住建局成立冬季防火工作领导小组，由局长董广平任组长，副局长董伟、肖珉任副组长，建筑业、村镇建设科和各单位主要领导为成员，负责全系统冬季防火工作的组织协调和督促检查、指导。各企业要成立相应的组织领导机构，明确专门办事机构和工作人员，认真抓好冬季防火工作的部署、实施、督促等工作，确保各项措施落实到位。

四、工作步骤

以推进构筑社会消防安全“防火墙”工程为基础，以开展冬、春两季消防安全大检查为抓手，全面、认真排查火灾隐患，及时加强整治。全系统冬季消防安全大检查从2010年12月13日起至2011年3月5日结束，共分三个阶段：

（一）动员部署、全面检查阶段（2010年12月13日至12月31日）。

各企业、各单位要按照各级政府冬季防火安全工作要求，认真分析本企业、本单位消防工作突出问题，有针对性地制定实施方案，召开专门会议对本企业本单位的冬季防火工作进行全面部署。从即日起全面开展消防安全自查自改，及时开展消防安全巡查和检查，纠正违反消防法规的行为，整改火灾隐患。

（二）联合执法、督促整改阶段（2011年1月1日至2011年2月20日）

市住建局将组织相关职能部门，按照消防工作职责要求，采取联查、专查、互查、抽查等形式，有针对性地开展检查和督查，集中整治各种违反消防法规的行为和火灾隐患，特别要加强节日期间消防安全保卫工作。

（三）检查验收、总结报告阶段（2011年2月21日至3月5日）

冬季防火期间，市政府将组织相关部门对各单位冬季防火工作情况进行督查。各企业、各单位要对本企业、本单位冬季防火安全工作进行认真总结，按时上报工作情况。市防火安全领导小组将组织成员单位对全市冬季防火安全工作情况进行督查和通报。

五、重点检查场所

（一）天然气门站、燃气管线；
      （二）液化石油气储罐区、充装台、卸车台；
      （三）自来水一二级泵房、加压站；
      （四）建筑施工现场。
      六、工作措施

（一）加强对疏散通道、消防车通道、防火分隔设施的检查。各企业各单位要保障疏散通道、安全出口畅通，严禁挤占疏散通道，严禁营业办公期间封堵、锁闭安全出口；确保防火卷帘、防火门能够按照要求正常使用；坚决清除占用防火间距、消防车通道的违章建筑等。

（二）加强对建筑自动消防设施和消防器材的检查。重点查看单位建筑消防设施运行是否正常，系统定期维护保养是否落实到位，移动式灭火器材维护保养是否到位；督促各单位对自动消防设施、配置的灭火器材进行经常性检查和维修保养，落实各种消防设施和器材的防冻措施，严禁关闭消防给水阀门，严禁擅自停用自动消防设施。

（三）加强对用火用电设施的检查。对电气线路、生活用火设施进行检查，确保符合安全要求。对用火用电设备不符合消防安全要求的，一经发现，要立即纠正，并督促单位指定专人定期进行检查维护。

（四）加强对燃气企业的监督检查。燃气企业要以天然气门站、燃气管线、储罐、充装台、卸车台为重点，认真进行检查排查，主要查消防泵运行是否正常，查消防栓及其配件是否齐全，查消防水池水位是否正常，查渗漏报警装置是否灵敏，查灭火器材是否有效。必须实行严格分区作业，禁止外来人员车辆进入。

（五）加强对施工现场的监督检查。建筑业企业要以安全网、施工用电、临时工棚、职工宿舍、厨房、模板堆放为重点，认真进行检查排查，并配备必要的消防栓枪和灭火器、防火砂等器材。

（六）加强节庆、重大活动期间的消防安全检查。圣诞节、元旦、春节、元宵节等节日及大型群众性活动期间，各企业各单位要统一组织防火检查，落实各项火灾防控措施，做到提前部署，周密安排，强化措施，及时堵塞漏洞，确保消防安全。

（七）加强消防水源建设。各供水企业要把消防水源建设纳入冬季防火工作的重要内容，对现有消防水源建设情况进行一次排查登记，对存在问题的要及时进行维修保养。必须实行24小时不间断供水，确保遇有火灾消防水源充足。

（八）加强消防宣传教育。冬季防火期间，各企业、各单位要结合冬季火灾规律特点，剖析冬季火灾案例，警示全体干部职工，营造浓厚的冬季防火氛围；同时，要切实履行消防工作职责，加强消防法律法规和防火、灭火常识的宣传普及，不断增强人民群众的消防法制观念和自防自救能力，全面提高防火安全意识。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各企业、各单位要充分认识做好冬季消防安全工作的重要性和紧迫性，切实加强对冬季防火工作的领导。要制定切实可行的措施，明确工作任务和职责，把责任分解落实到具体单位，细化到每个工作岗位。各种责任规定都应具体、量化、具有可操作性。

（二）周密部署，形成合力。各企业、各单位要认真分析和研究冬季防火工作面临的形势、存在的问题，要采取切实可行的措施，制定冬季防火工作实施方案。要对消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确整改时限。对整改后仍不能达到消防安全条件的生产、经营场所，依法取缔。

（三）及时反馈信息。各企业、各单位要及时总结工作情况，加强信息交流，及时上报工作情况和突出问题。请将冬防阶段性工作情况、冬防工作总结及时上报市住建局。

 

附表：1、枝江市冬季防火检查台帐

2、枝江市冬季防火检查记录表

3、“十小场所”检查台帐

 

 

 

 

 

二〇一〇年十二月十三日

附件2

枝江市冬季防火检查记录表

检查单位：                          检查人：                   时间：

注：该表由各镇、各部门、各单位填写，第二阶段结束后上报至市防火安全领导小组办公室

附件3

                 “十小”场所检查台帐

序号	单位名称	地址	负责人	联系电话	存在火灾隐患	整改措施	检查人	备注

注：1、此表格由各镇（街办）、各部门填写，第二阶段结束后上报至市防火安全领导小组办公室

    2、“十小场所“指：小学校、幼儿园、小医院、小商场、小饭店、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容院、小生产加工企业等场所。